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推进双创,下一步怎么走?

2016/8/29 9:56:12 

据了解,今年上半年,全国新登记企业262万户,同比增长28.6%,平均每天新设立企业1.4万户。目前我国创业创新发展非常快,取得了很大成效。

 

创业者的福利:双创示范基地

 

今年上半年,国务院办公厅印发了《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》,明确了28个单位为首批双创示范基地。

 

国家发展改革委副主任林念修:建设双创示范基地是今年政府工作报告的一项重点任务。目前,双创示范基地的建设已经进入了全面实施阶段,初步形成了一批可复制、可推广的经验和政策举措。比如区域类的示范基地方面,首批17个区域示范基地,着力加快推进资本、人才和技术等资源集聚,探索形成了一批适应区域特点的创业创新的扶持制度体系和经验。

 

 

地区放大招

北京市通过众创空间、投资机构等平台了解掌握创业主体的相关情况,精准投放相关的科技扶持政策,探索全链条、全方位的服务新模式。

 

众创空间的运营模式是将办公场所整租下来,然后零散地租给创业者。有时,一个工位、一张桌子都可以对外出租。这种模式实际上是互联网思维的落地,核心思想是集中闲置资源,然后按需分配。

 

 

▲北京市某众创空间

 

从表面看,众创空间只给创业团队提供了相对便宜的办公区。但事实上,创业者获得的不只是一杯咖啡这么简单,背后还能得到一整套完备的体系支持,除了向创业团队提供办公场地外,还提供包括创业沙龙、公司注册、人才招聘、项目孵化、天使投资、企业公关等服务。

 

很多城市现在也陆续出现了类似这样的众创空间。

 


▲包头市稀土高新区众创空间


 


▲开封众创空间



除了众创空间,很多地方支持创业也有自己的招。

 

武汉市着力创新成果转化机制,强化人才、资金等要素支持,推动形成双创发展的良好环境。

 

广州市充分发挥行业龙头企业的带动作用,构建创新孵化体系,特别是在强化知识产权保护、打造特色发展模式方面有很多成功实践。

 

深圳市积极推进政府职能转变,实施创新、创业、创投、创客“四创”联动,破解双创发展瓶颈,培育经济发展新动能。

 

福建面向海峡两岸交流设立了两岸青年创业创新联盟,加速推动两岸创业合作等等。

 

总的来说,这17个区域示范基地都有很好的探索,而且正在逐步总结,不断推广。

 

高校也出招

支持创业,怎么也离不开高校,如今有很多大学生在毕业之后选择创业作为自己踏入社会的第一步,有的甚至还没毕业就已经开始创业。

 

在高校和科研院所类示范基地方面,我国首批优选四个高校做示范,重点围绕着建立创业人才培养体系、健全科研人员双向流动机制、落实事业单位专业技术人才离岗创业有关政策、促进科研人员在事业单位和企业间合理流动等方面,开展了一系列创造性工作,也有一些成果。

 

比如清华大学将双创教育融入了人才培养体系,上海交大成立了上海创业研究中心,南京大学宣布启动了“学生创新创业基金”,四川大学制定了“科技成果转化行动计划”等等。

 

▲清华大学的创业明星吴一黎(左)和施侃乐(右)

 

▲两人研发的“3D煎饼打印机”,可用电脑操作打印百变卡通煎饼

 

▲获徐小平千万投资

 

上海交大创业团队成功的案例也不少,可谓是沪上最具创业基因的高校。

 

▲“携程四君子”的梁建章、季琦、沈南鹏、范敏中,有三个都是交大校友

 

▲张旭豪、康嘉、汪渊、曹文学,在上海交大读书时创建“饿了吗”

 

▲上海交大毕业生毛文超和女友一起创建“小红书”

 

看着人家的大学创业明星那么多,很多大学也都积极为学生提供创业支持。

 


▲南京大学计算机教育周创新创业项目路演现场


 

企业来支招

 

在企业类示范基地方面,首批有7个企业进入示范基地建设范围。这些示范基地作为市场化的主体,主动对接各类社会资源来打造“聚众智,汇众力”的双创平台,取得了很好的效果。

 

比如海尔U+已经成为智能家居领域非常有影响力的一个双创平台。作为家电巨头的海尔加快了互联网转型,鼓励内部员工和外部人员在海尔平台上创业。这令海尔小微企业的“试验”备受外界关注。

 

中国电信也打造了线上线下联动的信息服务平台,充分发挥信息手段对双创服务的支撑作用;招商局集团通过“搭平台、活机制、倡文化”等一系列举措,推动形成资金链引导创业创新链、创业创新链支持产业链、产业链带动就业链的良性循环模式。

 

推进双创,下一步怎么走?

 

国家发展改革委副主任林念修:双创作为推进供给侧结构性改革的重要举措,在激发全社会创业活力和创新潜能、补短板、培育新动能等方面,发挥了重要作用。与此同时,支撑双创发展的政策体系还需要进一步完善,一些支持政策还没完全落实到位;一些制约双创发展的体制机制障碍还没完全清除,部分科研人员参与双创的意愿和动力不足;地区间创业创新发展态势还不平衡等等。

 

下一步,我们将按照党中央、国务院统一部署,紧紧围绕深入实施创新驱动发展战略、推动供给侧结构性改革,坚持问题导向,秉持创新思维,聚焦制约创新创业的痛点难点,主动作为、攻坚克难,重点在以下五个方面持续发力

 

一是狠抓落实。以踏石留印、抓铁有痕的劲头,坚决贯彻落实党中央、国务院关于大众创业万众创新各项部署,创造性地开展工作。加快出台《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》和《战略性新兴产业重点产品与服务指导目录》,制定分享经济发展指南,加快推进“互联网+”行动,同时做好各项双创政策的督查和评估,确保各项政策措施都能够落地生根、开花结果,使创业者充分享受政策的便利和实惠。

 

二是破除障碍。针对制约双创发展的体制机制瓶颈,在商事制度、信用体系建设、知识产权保护、人员自由流动、科技成果转移转化等方面不断改革创新;推进“互联网+政务服务”,研究制定互联网市场准入负面清单,努力营造更加公平的市场环境和体制环境。

 

三是搞好示范。深入推进全面创新改革试验,在京津冀等8个区域尽快形成一批改革成果;建设好首批28家双创示范基地,梳理各地新思路、好做法,打造“创响中国”好经验,及时向全国推广。

 

▲24日,2016“创响中国”巡回接力沈阳站活动启动

 

四是强化支撑。针对创业创新成本高、融资难等突出问题,研究完善扶持小微企业的税收优惠政策;运用好国家新兴产业创业投资引导基金和中小企业发展基金,强化知识产权质押融资,深化创业板改革;推动众创空间和中小企业平台网络建设,提升服务双创能力。

 

五是激发活力。精心组织办好“创响中国”巡回接力等重大活动,为今年十月全国双创活动周充分预热,不断营造创业创新良好社会氛围,持续弘扬创业创新文化,进一步激发各类市场主体的创业创新活力和潜能。

 

转自经济日报




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